《中華人民共和國軍人地位和權益保障法》8月1日起正式施行。這是軍人地位和權益保障的基礎性、綜合性法律，是深化國防和軍隊改革的重要成果。這部法律圍繞軍人地位和權益保障的基本原則和基本制度作出了哪些規范，有哪些值得關(guān)注的亮點(diǎn)和創(chuàng )新點(diǎn)？為更好深入學(xué)習和宣傳貫徹落實(shí)這部法律，央廣軍事推出《中華人民共和國軍人地位和權益保障法》系列解讀報道。 第四篇解讀重點(diǎn)是：隨軍家屬待遇、軍人子女教育等；解讀專(zhuān)家：第十三屆全國政協(xié)委員、國防大學(xué)聯(lián)合勤務(wù)學(xué)院教授郝萬(wàn)祿。
《中華人民共和國軍人地位和權益保障法》
軍人家屬隨軍落戶(hù)，是事關(guān)軍人安心服役的現實(shí)問(wèn)題。郝萬(wàn)祿教授介紹，《中華人民共和國軍人地位和權益保障法》將“隨軍落戶(hù)”上升為軍人家庭權益的重要內容，納入法律并予以規范，主要的創(chuàng )新體現在三個(gè)方面。
郝萬(wàn)祿：
第一個(gè)方面，本法律取消了軍官家屬隨軍條件限制，明確軍官和符合規定條件的軍士，其配偶、未成年子女和不能獨立生活的成年子女可以辦理“隨軍落戶(hù)”。第二個(gè)方面，本法律對雙軍人子女“隨軍落戶(hù)”作出規定，明確夫妻雙方均為軍人的，其子女可以選擇父母中的一方“隨軍落戶(hù)”。第三個(gè)方面，本法律對軍人服現役所在地發(fā)生變動(dòng)后隨軍家屬戶(hù)籍遷移問(wèn)題作出規定，明確軍人服現役所在地發(fā)生變動(dòng)的，已隨軍的家屬可以隨遷落戶(hù)，可以選擇將戶(hù)口遷至軍人、軍人配偶原戶(hù)籍所在地，或者遷至軍人父母、軍人配偶父母戶(hù)籍所在地。
從制度設計上，這樣可以解除軍人后顧之憂(yōu)，也有利于增強軍人及其家庭的獲得感、幸福感。
就業(yè)是民生之本。軍人配偶就業(yè)事關(guān)官兵切身利益，黨和國家歷來(lái)高度重視。郝萬(wàn)祿教授介紹，《中華人民共和國軍人地位和權益保障法》按照指令性和鼓勵性的理念思路，從兩個(gè)層面對此作出專(zhuān)門(mén)規定。
郝萬(wàn)祿：
關(guān)于指令性的就業(yè)安置優(yōu)待，本法律規定了兩個(gè)方面：第一個(gè)方面，本法律明確國家的主體責任和接受安置單位的義務(wù)，規定國家應依法保障軍人配偶的就業(yè)安置權益；機關(guān)、群團組織、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì )組織和其他組織，都應當依法履行接收軍人配偶就業(yè)安置的義務(wù)。
第二個(gè)方面，本法律明確軍人配偶就業(yè)安置基本政策，分三種情況進(jìn)行規定：第一是軍人配偶隨軍前在機關(guān)或者事業(yè)單位工作的，由安置地人民政府按照有關(guān)規定安排到相應的工作單位；第二是在其他單位工作或者無(wú)工作單位的，由安置地人民政府提供就業(yè)指導和就業(yè)培訓，優(yōu)先協(xié)助就業(yè)；第三是烈士、因公犧牲軍人的遺屬和符合規定條件的軍人配偶，當地人民政府應當優(yōu)先安排就業(yè)。
關(guān)于鼓勵性的就業(yè)安置優(yōu)待，本法律也規定了兩個(gè)方面：首先，明確國有企業(yè)在新招錄職工時(shí)，應當按照用工需求的適當比例聘用隨軍家屬；明確有條件的民營(yíng)企業(yè)在新招錄職工時(shí)，可以按照用工需求的適當比例聘用隨軍家屬。
其次，本法律明確國家鼓勵和扶持軍人配偶自主就業(yè)、自主創(chuàng )業(yè)；軍人配偶從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，按照國家有關(guān)優(yōu)惠政策給予支持。
長(cháng)期以來(lái)，部隊官兵對子女教育優(yōu)待問(wèn)題十分關(guān)注和期盼。郝萬(wàn)祿教授表示，《中華人民共和國軍人地位和權益保障法》系統規范了軍人子女教育優(yōu)待政策，進(jìn)一步明確了各級人民政府及有關(guān)部門(mén)的責任，對于保障軍人子女接受良好教育將發(fā)揮重要作用。
郝萬(wàn)祿：
首先，本法律明確了國家對軍人子女應予以教育優(yōu)待，規定地方各級人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當為軍人子女提供當地優(yōu)質(zhì)教育資源，創(chuàng )造接受良好教育的條件。
關(guān)于義務(wù)教育、學(xué)前教育優(yōu)待的規定，本法律明確軍人子女入讀公辦義務(wù)教育階段學(xué)校和普惠性幼兒園，可以在本人、父母、祖父母、外祖父母戶(hù)籍所在地，或者父母居住地、部隊駐地入學(xué)，享受當地軍人子女教育優(yōu)待政策，加大了軍人子女入學(xué)就讀地的選擇面。
關(guān)于中等教育、高等教育優(yōu)待，本法律進(jìn)行了分類(lèi)規定：第一是明確中等教育優(yōu)待規定，軍人子女報考普通高中、中等職業(yè)學(xué)校，同等條件下優(yōu)先錄取；烈士、因公犧牲軍人的子女和符合規定條件的軍人子女，按照當地軍人子女教育優(yōu)待政策享受錄取等方面的優(yōu)待。
第二是本法律明確高考錄取優(yōu)待規定，對于因公犧牲軍人的子女和符合規定條件的軍人子女報考高等學(xué)校，按照國家有關(guān)規定優(yōu)先錄取；烈士子女享受加分等優(yōu)待。
國家歷來(lái)高度重視軍人子女教育工作，先后出臺一系列優(yōu)待政策和舉措。郝萬(wàn)祿教授介紹，《中華人民共和國軍人地位和權益保障法》對軍人子女教育優(yōu)待還作出了一些新的規定。
郝萬(wàn)祿：
一是本法律明確享受學(xué)生資助政策優(yōu)待規定，烈士子女和符合規定條件的軍人子女按照規定享受獎學(xué)金等學(xué)生資助政策。
二是本法律明確民辦教育為軍人子女提供教育優(yōu)待，國家鼓勵和扶持具備條件的民辦學(xué)校，為軍人子女和烈士、因公犧牲軍人的子女提供教育優(yōu)待。
這些制度設計，能夠更好維護軍人子女公平享有受教育的權利。
來(lái)源：央廣軍事
記者：廖振華
編輯：翁倩悅
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主編：朱西迪
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